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内容（róng）摘要（yào）：人（rén）民网海南视窗（chuāng）海口（kǒu）9月4日电(记者吴声婧 实习记者向炜（wěi）艺（yì）)自（zì）2011年（nián）起，国家陆续发布可以实施（shī）“自由行”的地方（fāng）名单，到此刻为止名单（dān）已经包含了（le）北（běi）京上海等（děng）26个一二线城市（shì），海南并没有城市（shì）进入该行列。但记者日前从海南...“我认为海（hǎi）南和台湾旅（lǚ）游合作有（yǒu）很好的前景，个人赴台游开放后对商务（wù）旅游也更有利。”一家旅行社的负（fù）责人认为（wéi），这将使海南与台湾两地（dì）的经贸、文（wén）化（huà）、旅（lǚ）游等方面的交流更（gèng）加（jiā）密（mì）切。...
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人民网海南视窗海口9月4日电（diàn）(记者吴声婧 实习（xí）记者向炜艺（yì）)自2011年起，国家陆续发布可以实施“自由行”的地方名单（dān），到（dào）此刻为止（zhǐ）名单已经包含了北京上海等26个一二线城（chéng）市（shì），海（hǎi）南（nán）并没有（yǒu）城市进入该行（háng）列。
但记者日前从海南省有关（guān）部门了解到，跟着（zhe）海南和台湾两地的交流活动日益（yì）频繁，赴台旅游需求的逐步增加（jiā），目前海（hǎi）南已经启（qǐ）动了向国家申请（qǐng）个人赴台自由行试点城市的工作。
个人赴台游城市第三批名单发（fā）布
国家旅游局局长邵琪伟（wěi）在今年6月的第（dì）五届海（hǎi）峡论坛大会上公布，经两岸协商，新开（kāi）放大陆13个城市为第三批大陆居民赴台“个人游”试点城市（shì）。
新开（kāi）放的13个城市为：沈阳、郑州（zhōu）、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉（quán）州。其中沈阳、郑州（zhōu）、武（wǔ）汉、苏州、宁波、青岛等6个（gè）城市于6月28日正（zhèng）式启动;石家庄、长春、合肥、长沙、南（nán）宁、昆明（míng）和（hé）泉州等7个城市于8月28日正（zhèng）式启动。
邵琪伟也同时公布，大陆方面将增加大陆居（jū）民赴台旅（lǚ）游的（de）组团社。
近5年来，大（dà）陆已先后分三（sān）批开放了31个省(区、市)赴（fù）台团队旅（lǚ）游，试点启动了（le）北京、上海、厦（xià）门等13个城市居民赴台个人游和海西地区20个城市居（jū）民（mín）赴金马澎地区个人游（yóu）;大（dà）陆赴台旅游组团社已经增至216家，赴台旅（lǚ）游人数从2008年（nián）的5.5万人次增加（jiā）到2012年的197万人次，年均增长105%，累计赴台旅游人数达到580万人次，约占同期赴（fù）台交流总人数的78%，旅游（yóu）已成为（wéi）大陆居民赴台交流的主渠道。
台（tái）湾自由行开放城市全（quán）部名单：北京、上海、厦门、天津、南京、重庆、成（chéng）都、广州（zhōu）、杭州、深圳、福州、济南、西安、武汉、宁波、青岛（dǎo）、沈阳、郑州、苏州、长春、石（shí）家庄、昆明、南（nán）宁、长沙、合肥、泉州。共26个（gè）城市。
记者发现（xiàn），这26个城市当中，并（bìng）没有海口的名字，这引（yǐn）起了海南（nán）各（gè）界的关注。个人赴台游城市（shì）有没有评选标准（zhǔn）?
旅（lǚ）客总量（liàng）和旅游消费能力是主要参考（kǎo）指标
目前，海南（nán）暂未开（kāi）放台湾自由行。对于（yú）赴台“个人游（yóu）”试（shì）点城市的评选标准，不少业（yè）内人士觉得，一个城市的发展水平和（hé）当地居（jū）民的旅游（yóu）消费能力应该是主要参考指标之一。
海南（nán）省相关部门一名负责人认为，海南（nán）当地居（jū）民的旅游消费（fèi）能力和赴台自（zì）由行（háng）市场相对沈阳、郑州、武汉、苏州等（děng）新开放试点城（chéng）市来说，还并不能胜出。“在挑选个人赴台（tái）游入（rù）选城市时，不仅考量这个（gè）城市的经济指标，更要综合多方面因素，其（qí）中自由行（háng）旅游市场（chǎng）能力是一个重要的参考依据。”
不少媒体认为，这一拨选择试点（diǎn）城市的原则（zé）仍以与台湾互动频（pín）繁（fán）的大城（chéng）市为主。“确定赴台个人游试点城市（shì），要综（zōng）合考虑赴（fù）台游（yóu）组团的整体状况、赴台（tái）游（yóu）的总人数、组团赴（fù）台游的质量等多方面因素。”一些业内人（rén）士认为，此次海南没有列进去，虽（suī）然有（yǒu）点遗憾，但（dàn）跟着海南（nán）和台湾两地（dì）的（de）交流活动（dòng）日益频繁，赴台旅游需求（qiú）的（de）逐步增加（jiā），开放的时间（jiān）应该不（bú）会良久。
除了经济原因，在海南省（shěng）旅游部门（mén）一名负责人看来（lái），海南（nán）未能入选（xuǎn）台（tái）湾自由（yóu）行开放城市还有一（yī）个原（yuán）因（yīn）在（zài）于，“海南（nán）的（de）人（rén）口基数对照小（xiǎo），赴台旅客总量不及其他省份，因（yīn）此目前还未到（dào）开放赴台自由（yóu）行的程度。”
日渐亲密（mì）的“姊妹岛”
海南和台湾同作为祖国的两大宝岛，地（dì）理位（wèi）置相（xiàng）同（tóng），距离（lí）甚近，天气文化也是相似。海南省（shěng）委省当（dāng）局高度正视对台工作，海南（nán）省第六次党（dǎng）代（dài）会（huì）更是明确提出，要“增（zēng）强同台湾的交（jiāo）流合作，加快推（tuī）进海峡两岸交流基地（dì）建设。”
琼台关系的良好（hǎo）发展一向是海南对外战略（luè）的重点建设（shè）目标。去年起台湾统一（yī）集团、新天地等大企业（yè）于海（hǎi）口落地，海（hǎi）南省律师协（xié）会组织以廖（liào）向琦为（wéi）团长的代表团一行（háng）20人（rén）应（yīng）台湾地区台北律师公会的邀请赴（fù）台（tái）进（jìn）行为8天（tiān）的考查（chá）与交流活动，去年十二月60多位海（hǎi）峡两岸诗人（rén）齐聚海口，琼台文化（huà）交流日（rì）益深入（rù）。琼台两岛旅游业合作也逐步进入深层次阶（jiē）段，台湾入境旅（lǚ）客达到17.77万人次，增（zēng）长了68.63%。
同时，海（hǎi）南也正在建设一系列新的两岸（àn）少数（shù）民族交流基地。海（hǎi）南省（shěng）保亭黎族自（zì）治（zhì）县位于海南岛中部五指山麓，是目前大陆6个“海（hǎi）峡两岸（àn）交流基地”中（zhōng）独（dú）一以（yǐ）少数民族文化为主题的（de）交流基地。近年来，琼台少数民（mín）族（zú）文化交流（liú）日益频（pín）繁，保亭的民（mín）族节庆品牌（pái）活动（dòng）“嬉水节”吸引了台湾少（shǎo）数民族（zú）同（tóng）胞来“省亲”“联欢”;保（bǎo）亭“七仙女选美”也走进台湾，并在（zài）当地形成知名度。
海南省海峡两（liǎng）岸交流基地建设领导（dǎo）小组（zǔ）办公室主任傅少强说，“在保亭（tíng）六弓乡的新农村（cūn）建（jiàn）设中，就（jiù）有台湾园林企业的介入。”他介绍，在从县城保（bǎo）城镇到（dào）三道镇的两岸（àn）交流黄金线路上，已设立了3个海峡两（liǎng）岸民族友好乡镇，另外（wài）还（hái）将打造（zào）三个（gè）海峡（xiá）两（liǎng）岸民（mín）族友好村，用来对接来琼的台湾（wān）部落同胞。
业内人士（shì）认为，海（hǎi）口若开放（fàng）赴台自（zì）由行，不仅（jǐn）仅是促进（jìn）海南人台湾游的有效手（shǒu）段，更是增强（qiáng）琼台文化（huà）贸易等（děng）多方面交流（liú）的基础和保障（zhàng）。
海南人民赴台愿望日益强烈
在“自由行”政策（cè）公（gōng）布之（zhī）前，大陆旅客赴台游的（de）独（dú）一方法就（jiù）是团体（tǐ）游，在（zài）海南有资格开通台湾游的（de）旅行社屈指可数。截止今年（nián）八月，海南可组织“赴台游（yóu）”的旅行社（shè）总数仅（jǐn）仅5家。途径的单一让本来相距甚（shèn）近的台湾变（biàn）成了海南人民心（xīn）中的海平线。
据了解（jiě），申请办理赴台通（tōng）行证（zhèng）则需（xū）要申请人携带本人户口本、居民身份证（zhèng）原件及复印（yìn）件，必需在户口地办（bàn）理，旅行社出具加盖旅（lǚ）行社财务（wù）章的正式发票原（yuán）件及复印（yìn）件，填写（xiě）“居民往（wǎng）来台湾地区申请表”并由本人签字等复杂手续（xù）。
而（ér）跟着海南近（jìn）几年（nián）的（de）飞速发展，越来越多（duō）的内地人到海南工作定居，非海南户籍迫使他们不能从海南直赴（fù）台湾（wān），而必需（xū）回到原户籍所在地才可（kě）以办理赴台（tái）证。
很多祈望赴台（tái）旅游的（de）旅客对这复杂的手续望而却步。“海南（nán）人民并非不愿意（yì）游台（tái），只是目前手续太过麻烦。”一家旅（lǚ）行（háng）社的负责人说。
其实，早在2008年，海南（nán）还没有开通台湾游（yóu）的时候（hòu），就有不少借道广东奔赴台湾的旅客（kè）。据旅（lǚ）行（háng）社（shè）表示，自开通台湾线（xiàn）以来，每年赴（fù）台人数都有（yǒu）明显增幅（fú），其中老年人（rén）居多（duō）。
这几家旅行（háng）社的负（fù）责人（rén）告诉记者，虽然（rán）海南人民（mín）赴（fù）台游愿望日益强烈，但目前台湾游一般以（yǐ）行程在8天（tiān）以上的（de）环岛（dǎo）游（yóu）为主，虽然能饱览宝岛风（fēng）光，但行程过（guò）于紧凑，旅客往往容易感到怠（dài）倦（juàn）。同（tóng）时，每次团队人数也有限制，导致很多报名的旅客不（bú）能实（shí）时赴台而取消预约。
因（yīn）为目前仍有着很多限（xiàn）制，不（bú）仅年轻人，一些有亲戚（qī）朋友在台湾、加入旅游团的老年人也希望能早日开通台（tái）湾自由行。
“如果台湾自由行在海（hǎi）南开（kāi）通，让赴台旅游交流不再困难，可以让更多的（de）海（hǎi）南人民进行台湾‘深度游’，更深入地（dì）感受台湾风土（tǔ）人情。”旅行社（shè）的负责人说。
如果到时赴台个（gè）人游开放是否（fǒu）会（huì）对海南旅（lǚ）行社赴（fù）台游经营（yíng）造（zào）成必然压力?不少旅行社表示，不可否认的（de）是，赴台组团游或受到必然影响，但毕竟赴台（tái）个人（rén）游成（chéng）本相对团队游较（jiào）高，旅行社仍将通过赴台自由行（háng）产品来分（fèn）市场一杯羹。
海南（nán）赴（fù）台（tái）自由行试点城市工作（zuò）已经启动
今年上半（bàn）年，台湾赴海南过夜旅客（kè）达7.57万人次（cì），初度超过持续（xù）数（shù）年位居榜首（shǒu）的俄罗（luó）斯，成为海南（nán）最大（dà）入境（jìng）旅客（kè）源（yuán）地。
在大量台湾人民踏上海（hǎi）南的同时（shí），海南当地居民（mín）也在纷纷“走进”台湾。
据了解，自海南赴台（tái）旅游开（kāi）通（tōng）以来，一（yī）向受（shòu）到省内旅客的欢迎，而台湾团团（tuán）费（fèi）的报价（jià）已经从当初的万元8日环岛游下降到眼下的几千元，赴台游（yóu）已（yǐ）经（jīng）日趋（qū）平民化。
目（mù）前（qián），台湾与海南（nán）两地（dì）经济社（shè）会（huì）等（děng）领域的交流合作频繁，直航航班大幅增加，双方的旅游行业一向在积极合作。这几年（nián），台湾在休（xiū）闲旅游方面做（zuò）得非（fēi）常出色，很多海南商务团体活动，也会选择（zé）到台湾。
跟（gēn）着台湾（wān）与海南（nán）两（liǎng）地的交流活动的日益频（pín）繁，赴台旅游需（xū）求的逐步（bù）增加。据了解，目前海南已（yǐ）经启（qǐ）动向国家申请赴台自由行（háng）试点城市的（de）工作。
“我认为海南和台湾旅游合（hé）作有很（hěn）好（hǎo）的前景（jǐng），个人赴台游开放（fàng）后对商务旅游（yóu）也更有利。”一家旅行社的负责人认为（wéi），这（zhè）将使海（hǎi）南与台湾两地的经贸、文（wén）化、旅（lǚ）游等方（fāng）面的交流更加密（mì）切（qiē）。
( 本文由 人民网（wǎng）海南视窗 整理，开云手机和三亚旅游服务网海南三亚自由（yóu）行资（zī）讯新闻栏目组编辑发布 )
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更新时间：2013-09-05 09:38:56 来源：人民（mín）网（wǎng）海南（nán）视窗 编号：r137006
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